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时间：2005年2月17日
yL23411永利官网登录徐晓林教授以及马连杰、杨兰蓉、周立新等同志认为：加快建立中国政府门户网站十分必要。这有利于树立中国政府形象；有利于提供便利服务、增进国际交流；有利于整体提升国家电子政务水平；有利于建立并推广电子政务标准；有利于整合服务职能部门；有利于政务流程重塑。建设政府门户网站要在理念、步骤和安全上定好位。
坚持以人为本、为民所需的设计理念。建设中国政府门户网站的主要目标，一是公民能方便地和政府进行互动并获得服务；二是提高政府效能；三是提高政府回应公民的能力。在网站设计时，使公民最多通过三次点击鼠标就能得到需要的服务。
坚持循序渐进的建设步骤。联合国把电子政务建设分为五个阶段：初始阶段、提高阶段、交流及单向服务阶段、双向互动阶段和无缝隙阶段。美、英等17国现已处在双向互动阶段，政府能够通过在线向公民、企业提供行政审批等服务，公民能够参与政府决策、选举等事务。我国政府门户网站建设重点应放在信息提供上，让国民了解政府、让世界了解中国；确定服务的优先项目，从点实现双向互动的突破。
加强法治化和安全保障。在建设网站的同时，相应的法律建设和安全保障措施必须同步加强。美国电子政务安全体系建设中，颁布了了32部法律，如联邦信息管理安全法、电子签名法、国家信息基础设施保护法、计算机安全法、电子通信隐私法、计算机欺骗和滥用法等，从法律上保护信息安全和隐私。还建立完备的安全体系机构，从人员安全、物理安全、信息技术解决方案、安全管理规定等层面进行安全防范。我们要借鉴发达国家有益的做法。加快《电子签名法》等法律法规的立法进程。
报送国务委员兼秘书长、各副秘书长参阅
