2005年6月4日至14日，应以色列巴伊兰大学社会科学学院的邀请，徐晓林教授对该校进行了为期两周的学术访问，并做了题为“中国的人民代表大会制度”的学术报告，就我国人民代表大会的性质、地位、作用、发展趋势同该校师生进行了深入的讨论。

徐院长首先对我国人民代表大会制度的性质和职能进行了介绍，人民代表大会制度是以人民代表大会为基石、以民主集中制为组织原则构建的国家政权体系，是我国的根本政治制度。全国人民代表大会是我国的最高权力机关，政府的一切权力源自于它，向它负责，受它监督。人民代表大会制度是符合中国国情的行使人民当家作主权利的政治制度。随后，徐院长回顾了近20年来人大制度的建设与发展的显著特点，1）根本政治制度的定位更加明确；2）选举制度进行了改革和完善；3）国家政权体制进行了重组；4）人大工作机制不断创新。第三，徐院长对下一个阶段我国人大制度的发展趋势进行了展望，表现为如下几个方面：1）政党和国家关系进一步制度化；2）选举权利和方式进一步民主化；3）国家权力运行进一步法制化；4）国家权力机关组成人员进一步实职化；5）人民民主的实现形式进一步多样化。其间，徐院长还对我国的多党合作与政治协商制度、它与人民代表大会制度的关系、我国的八个民主党派、它们同中国共产党的关系等问题进行了讲解。

巴伊兰大学社会科学学院（包括政治系、经济系、法律系等学科）的教师和学生参加了徐教授的这次讲座，他们对遥远的东方中国具有浓厚的兴趣，同时也由于历史上以及现阶段中以两国的良好关系，他们向徐教授询问了许多有关我国现阶段政治与经济改革的问题，徐教授做了详细地解答，双方进行了热烈的讨论，讲座取得了圆满的成功。

巴伊兰大学是以色列一所著名的大学，学生大约有5000多人，学校培养了许多全世界有名的政治家、科学家以及诺贝尔奖得主，在世界上享有很高的学术声望。该校同我校已经建立了长期的合作关系，我院的王国华博士、周进博士都曾经在该校进行过学术研究。双方还计划每年互换优秀的本科生。

在访问之际，正值该校建校50周年纪念，现任以色列总理沙龙出席了纪念典礼并做了重要讲话，徐院长和沙龙总理也做了一次近距离的接触。沙龙总理在讲话中阐述了他的单边行动计划。根据这一单边行动计划，以将单方面从其在1967年中东战争中夺取的部分土地上撤出，重新部署以国防军，并重新确定部分犹太人定居点的位置，建立一条以色列更容易防守的“安全边境线”。其核心是通过撤出所有加沙的定居点和部分约旦河西岸地区的定居点来实现与巴分离，然后再根据以色列的主张界定一个巴勒斯坦国。这意味着加沙地带21个犹太人定居点中的7500名居民和4个西岸犹太人定居点的居民将要撤离被占领土。沙龙在演讲中称，前进可以带来和平，撤退同样可以带来和平。国际社会认为，这一单边行动计划是巴以和平的历史性机遇。8月15日，撤离行动开始，尽管遭到了部分犹太定居者的强烈反对，但以方还是于8月23日全部撤出加沙和西岸25个犹太人定居点。这充分反映了沙龙总理作为一个优秀政治家的决心和胆略。

访问过程中，巴伊兰大学两位教授Bernard、Hillman陪同徐教授参观了耶路撒冷、戈兰高地、约旦河、加利利湖、死海等地。以色列处于中东巴以冲突的热点地区，通过这次访问，我们对犹太民族在历史上的不幸遭遇及其民族特点有了进一步的认识，对于中东问题的复杂性、长期性、艰巨性有了进一步的切身感受，同时也更加期盼着这一地区能早日实现和平。我院的王冰博士陪同徐院长进行了这次访问。

2005-8-29