以色列巴伊兰大学政治学教授伯纳德.苏瑟尔于9月19日至10月19日来本院开展了一系列讲学活动。他给本院MPA学员、研究生和本科生就文明的冲突、中东冲突、民主化等问题进行了精彩的演讲。其主要观点如下:
一、 文明的冲突
第二次世界大战以后,世界分成两个敌对的阵营:一边是北美和西欧,另一边是苏联。这两个阵营在政治上和意识形态上相互敌对。随着苏联的垮台,两个阵营变成了以美国为首的一个阵营。世界的冲突是否消失了呢?
哈佛大学政治学教授亨廷顿教授认为,在后苏联时代冲突的源泉是“文明的冲突”,也就是不同的文化、道德、宗教之间的冲突。这种冲突将主宰全球政治。文明的“边界”,即一种文明和另一种文明的交界处,将是未来战争的界限。在冷战时期,西方与东方的分界是意识形态上的,而不是文明之间的。而现在,世界将分为由不同文明主宰的区域。亨廷顿认为,现代世界存在八种文明,包括西方文明、儒家文明、日本文明、伊斯兰文明、印度文明、斯拉夫东正教文明、拉美文明和非洲文明。文明之间为什么会发生冲突呢?首先,不同文明之间的区别是真实存在的。她们有不同的语言、宗教、习俗、饮食、嗜好和道德观。这种区别比不同阶级和意识形态之间的区别更强烈。意识形态、经济或政治体系之间的差别会发生变化,而文明和文化的变化或多或少是长久的。苏联的共产主义在很短的时间内就变成了资本主义,富人可以变成穷人,但是俄国和乌兹别克仍然是俄国和乌兹别克。其次,世界变得越来越小。在这个世界上,人们之间的相互影响越来越大,冲突的机会也增加了。俄国与欧洲、阿拉伯与以色列、前南斯拉夫的塞尔维亚与克罗地亚之间的冲突就是明显的例证。
当然,也有一些对亨廷顿观点的批评。1、许多人认为,在全球化的世界,人们之间的联系非常迅速和容易,因而至少从长期来看古老的文明分界将越来越弱小,而不是更强。世界变得更小,这意味着更多的对其他文化的接纳和熟悉,更少的仇视。2、亨廷顿降低了世界政治中民族国家和意识形态的重要性,把注意力集中在跨国家的文明特征上。情况并不的确如此。例如,最近欧洲、中国和俄国在伊拉克战争中的冲突与文明的冲突没有任何关系,而与意识形态、国家利益有更多的联系。
二、 民主化
1、民主的基本含义。(1)自由选举,投票时没有高压和威胁;(2)秘密投票,别人不知道谁投的票;(3)公平竞选,没有人操纵选举,一人一票,具有同样权重;(4)多元选举,即在选举投票中有多种选择。以上是最基本的条件。充分的民主还要具备其他要素:(1)个人权利,例如,未经公正审判不可把人们关进监狱;不能体罚,以迫使某人承认犯罪;尊重个人隐私权;未经独立的司法系统的授权不得进入某人的私宅。(2)公民权利,例如,选举代表自己的政府的权利;言论自由;出版自由;结社自由;宗教自由;公开批评政府政策的自由。
2、发达的公民社会与非政府组织。一个发达的公民社会应该有许多自愿组成的协会、集团和组织。这些组织不由政府创立和支持,也不受政府的控制,存在于单个的家庭和国家之间。个人自愿和自由建立这种组织的程度可以作为衡量民主政体的最重要的指标之一。在这种组织可以自由创建的地方,政府实行民主的可能性会增长。如果不存在这样的组织,则意味着一种由于无权而产生的冷漠。在这种情况下,民主的可能性就非常小了。这些非政府的、自愿和自由组建的组织包括:(1)影响政治决策结果的利益集团,例如保护环境的集团;(2)学术组织;(3)私人教育活动;(4)私人专业组织,如医疗、法律等;(5)宗教团体;(6)地方团体;(7)民族团体;(8)性别团体;(9)体育组织;(10)私人出版公司;(11)私营的企业、银行、出口商和进口商等等,不受政府控制,可以自由买卖。发达的公民社会非常重要,因为它充当了强大的政府权力和个人之间的缓冲器。如果没有组织保护个人免受政府的国家权力的侵犯,民主政府完全不能实现。如果在个人和公众之间没有中间组织,个人就会软弱无力,不堪一击。
上述对民主的描述是一种理想化的,世界上任何地方都不存在这样纯粹的民主。但是政府体制可以此为参照物来加以评价。
3、宗教与民主的关系。传统观点认为两者是有关系的。民主发端于基督徒占多数的国家,新教徒国家比天主教国家更有可能成为民主国家。意大利、葡萄牙和希腊向民主化迈进的步伐比英国、荷兰更慢。天主教的国家,如东欧和南美国家,仅仅在最近加入了民主化国家。现在这种与特别的宗教的联系似乎不如以前重要了,因为有宗教信仰和无宗教信仰的国家都迈向了民主化。
4、国家的富裕程度与民主的关系。答案是清楚无误的。除了少数例外之外,几乎没有年人均收入达到2000美元的国家是非民主的。(也有某些具有较高人均收入的国家没有实行民主)。研究表明,19世纪末到20世纪初,当一些国家达到人均500美元时,她们就转变为民主国家;1981年,所有人均GDP达到4200美元的国家都是民主的。如何解释民主与经济发展的联系呢?第一,经济发展与较高的教育和识字率相联系,也使大众传媒的作用更好地发挥。第二,富裕国家也可以缓和紧张的政治冲突。穷国的回旋余地较少,因而导致较为激烈的斗争,从而增加了革命和不稳定的可能性。富国关心制度及其稳定。富国因其资源较多而容易妥协。政治领导人失败后不必转向暴力。第三,高度富裕的国家很难以独裁的方式控制。权力需要分享,因为直接的控制是不可能的。
5、民主与传统的关系。曾经民主的国家加强了未来的民主前景。如果一个有民主经历的国家失去了民主,则其比没有民主经历的国家更有可能再次实行民主。
三、中东冲突
中东冲突主要与历史有关。阿拉伯和犹太人讲述了不同的历史故事。实际上,真正的悲剧是:阿拉伯人和犹太人所讲的历史故事几乎没有共同之处。中东冲突并不像当前所表现的那样仅仅是有关领土的冲突,而是对历史的说法之间的战争。这种说法变成了两个社会的战争,也就是在这个时侯才演变为领土之争。各方的说法都有其逻辑和说服力。事实上,双方都可以令旁观者信服。要理解中东冲突,我们首先要理解各方讲述的不同的历史。
中东冲突是两个同时兴起的民族解放运动之间的冲突。两者都把单一的领土(以色列和巴勒斯坦)视为自己历史的、民族的家园。冲突关系到谁是赢家,哪一个民族运动将取得胜利。
巴勒斯坦宣称:我们世世代代生活在这块土地上,她是我们的。犹太人无论其悲剧如何也没有权力侵略我们的土地。
以色列认为:一个民族被驱逐近两千年而仍然忠实其祖先的故乡,这种情况在世界历史上史无前例,无与伦比。大屠杀后,犹太人无路可走,重返故乡在道义上和历史上是必由之路。
巴勒斯坦反驳道:我们不必为欧洲的反犹主义买单。我们在这里生活的时间最长,你们正在侵略我们的家园。
犹太人回应:我们尽可能在我们的改进这片土地的理想中包括巴勒斯坦人。我们买下了这块土地,而且这不是犹太人单方面的决定,而是由联合国投票使以色列得以成立。最后,正是阿拉伯人在以色列建立的那天发动了攻击,他们必须为其行为承担责任。
2003-11-12