2010年11月25日至26日，校研究生院举办的研究生高水平国际化课程——《预警管理理论》在我院公共安全预警中心332开课。中国科学院科技政策与管理科学研究所池宏研究员应邀为我院学生讲授了《预警管理理论》课程的相关内容。课程的讲授主要分为两个主题：航空公司生产安全管理研究与实践；应急管理研究中面临的主要问题。

在讲解航空公司生产安全管理研究与实践的课程上，池宏研究员首先为我们介绍了SMS的内涵、特点、体系构成、功能。SMS就是通过持续风险识别、安全管理，将风险、伤害降到最低，其主要包括主动从事后到事前、系统性、动态性等特点。SMS体系主要包括组织文化、传统安全管理、风险管理、应急管理等，其功能主要包括通过文件、信息记录管理为风险管理提供数据支持，对不安全事件调查处理、安全监督进行危险识别，后续的风险管理、安全绩效评价与改进、应急响应、安全培训等。

在了解了SMS的基础上，池宏研究员为我们讲述了航空公司实行SMS的研究思路。由于航空公司主要面临风险管理对象多元化、危险源作用机理复杂、信息的综合、如何制定可操作的应急预案等问题，池宏研究员将设计航空公司SMS的基点落在识别航空公司生产系统上。航班的生产流程主要包括市场计划、生产计划（飞机安排、机组安排）、签派放行与运行监控、航班运行等，而每个生产环节都有安全管理关注的焦点，比如市场计划环节安全管理关注的焦点主要包括计划人员技术、市场趋势预测准确度、客流分析准确度等，签派放行与运行监控环节安全管理关注的焦点主要包括签派员、监控员、规章制度、外部环境等。在分析了安全管理关注的流程、要素的基础上池宏研究员提炼并讲解了航空公司实行SMS的关键科学问题：航空安全风险管理理论框架、基于流程的风险评估方法、QAR超限事件诊断分析模型、飞行员飞行品质分类模型等。

池宏研究员主要从对事件的认识、应急预案的可操作性、资源保障、演练模拟平台、实践中的建模等方面为大家讲述应急管理研究中面临的主要问题。池宏研究员强调分类是管理的基础，在对相关事件进行分类分级的基础上才能明确救援需要动员的力量；明确性、系统性、机制保障、预案的柔性是保证应急预案可操作的基础；在应急管理中需要在资源配置与布局、资源调度、资源组织的供应链管理三个方面进行应急资源的保障工作。最后，池宏研究员用商业银行经营过程以及油田生产规划优化两个其亲身参与的项目案例为我们讲解实践中的建模问题。

课上，同学老师们进行了讨论。池宏研究员针对楼层人员逃生最优路径选择是否可以利用交通网络模拟，突发事件按阶段划分进行建模等问题进行了耐心细致的回答。在课程的尾声，佘廉教授表达了对池宏研究员的感谢并对其的讲解给予了很高的评价。佘廉教授认为池宏研究员本着务实、科学的态度，对个人的实践经验、研究技巧、研究方法进行总结，教会我们怎样从现实中提炼要素进行建模，希望我们通过该课程的学习，在以后的研究中注重从大问题着眼、从小问题着手，结合理论与实践形成清晰的研究思路。