2006年3月24日上午,湖北省组织部副部长,人事厅厅长张兆本同志在华中科技大学2005级公共管理硕士(MPA)开学典礼就培养出来的MPA该如何使用,我们社会需要什么样的MPA等问题发表了重要讲话。
张厅长从四个方面阐述了MPA教育应该坚持的方向,第一,要重视从国际到国内,MPA教育是从西方传到我国的,我们可以学习,借鉴,但不能照搬,要将西方理论与中国的国情结合;第二,要重视从历史到现实,特别是改革开放以后的发展,只有重视历史,了解现实,才能真正懂得中国的政治;第三,要重视从理论到现实,坚持理论和现实的结合,用理论去多解决一些实际的问题;第四,要重视正反两个方面的学习,坚持了会有什么效果,不坚持会有什么结果,这样就将理论化成了能力。
最后,张厅长对2005级的MPA学员提出了希望,希望全体学员通过学习能够成为各级政府的骨干,更好地为政府工作,为人民服务。
开学典礼结束以后,张厅长为广大学员做了一场关于《公务员法》的讲座,讲座一开始,张厅长就随机做了两个调查,让认为自己是公务员的和参加过《公务员法》培训的人分别举手,结果全体学员中有一半人认为自己是公务员,而仅有不到一半的人参加过相关的培训。
张厅长强调,自去年5月27日《公务员法》得到全国人大二审通过,今年1月1日开始实施至今,很多公务员都对该法不是很了解,而作为MPA学员,非常有必要学习一下这个法律,因为《公务员法》细化了公务员的界定和管理,在很多方面具有创新。
在1988年中国政府体制改革前,中国对于干部的界定是非常宽泛的,而1993年时的公务员管理条例第一次对公务员进行了划分,而此次的《公务员法》则是结合公务员管理条例和干部选拔任用条例,更加详细地对公务员进行了界定,强化了公务员的岗位职能。同时对公务员的要求也做了比较明确的规定,首先要讲政治,对中国的政治体制,政府体制有深刻全面的了解,同时要懂业务,公务员必须具有较高的业务素质。
张厅长特别提到了《公务员法》的创新,首先是对公务员的界定,包括一般干部和领导干部的分类,综合管理,综合执法和技术干部的分类,对于行政事业单位和民主党派,也参照或者依照相关规定分类;其次是进一步突出了级别的概念,将原有的15级改成了目前的27级,划分更加细致;另外,对于公务员的选拔录用机制也做了明确的规定,逢进必考,竞争择优,并建立了相应的监督机制,同时改革了公务员工资构成,将对新公务员不利的工龄工资去掉,提高了新进公务员的积极性。
张厅长还就公务员超编,公务员培训等问题做了相应的阐述,讲座完毕,2005级MPA学员就公务员考试录用,公务员界定,机构臃肿现象和组织人事工作指责划分向张厅长提问,张厅长热情地回答了学员的问题。