2004年5月30日,国土资源部中国土地勘测规划院程烨院长和朱留华副院长、土地利用重点实验室王静副主任和郭旭东博士应邀访问我院。在土地资源管理系召开的座谈会上，各位领导和专家畅所欲言，为我院土地资源管理学科的发展献计献策，与土地资源管理系的学术带头人共商发展大计，并进一步探讨了双方合作的途径。 中国土地勘测规划院程烨院长是我校兼职教授、硕士生导师，在土地资源管理领域有很深的造诣。程烨院长十分关心我院土地资源学科的发展，曾经为我院MPA师生做过精彩报告。在这次的座谈中，程烨院长积多年思考、研究之心得，进一步阐述了关于中国土地管理学科发展的思路，对研究生培养也提出了一些要求。程烨教授认为，高校研究生培养要突破重理论、轻实践的常态，要与应用部门、生产部门加强合作，为学生提供实践的机会和空间。在研究方面，程烨教授认为，我院基于公共行政框架的土地资源管理研究与中国土地勘测规划院的研究领域可以形成互补，比如，目前我国在土地管理信息系统的开发上与生产实践脱节，没有考虑到公共管理、公共行政的特点，仅仅从信息技术角度来研发，是无法满足政府公共管理的需要。程烨教授表示，今后将大力支持我院土地资源管理学科的学术研究和研究生培养，以期共同推动中国土地科学的发展。

朱留华副院长认为，20世纪80年代以来中国土地管理工作取得了很大进步，但是由于人员队伍增长很快，专业人员、技术人员结构偏低，依法行政难度大。所以，人才的培养是非常重要的。就研究生培养问题，朱留华副院长指出，尤其要重视研究生动手能力的培养，研究生培养过程要强化实践环节，学生要学会调研，调研回来后要能够提炼出观点，写出精彩的报告。在教学环节上，朱副院长认为，案例的运用是关键，表示以后会将中国土地勘测规划院的各种检查工作总结成案例，以供大家分享。朱留华副院长进一步指出，我国土地管理学科不成熟，管理手段和管理的理念要创新，土地管理要整合，要构建完整的制度体系，包括城乡地籍一体化、城乡地价一体化、城乡土地管理一体化，土地管理要运用法律的方法、市场配置的方法、宏观调控的方法，要树立正确的政绩观和科学的发展观。就双方的合作，朱副院长建议以虚拟组织的方式展开，以项目选择为切入点，加强优势互补、强强联合。在起步阶段，起点要高，合作培养研究生是切实有效的合作途径。

王静副主任就土地利用实验室的情况做了全面介绍。中国土地勘测规划院土地利用实验室成立于2000年底，2003年顺利通过国土资源部重点实验室评估，实验室的研究工作以自然科学研究、信息技术应用为主，主要在四个方面展开，包括：（1）土地利用与土地覆被变化研究；（2）土地可持续利用评价；（3）资源与生态环境综合监测；（4）土地资源优化配置与规划。王静副主任进一步指出，该实验室的研究成果直接为土地政策的制订提供科学依据，要将自然科学研究与政策研究结合起来，基于公共行政理念的研究视角对该领域的研究有重要意义。在合作方面，我们要找准结合点，优势互补。郭博士也就土地利用实验室的定位和合作的形式、研究生培养的问题谈了自己的见解。

在随后的讨论中，程烨院长进一步就当前土地管理中的热点和难点问题做了介绍，包括土地规划在宏观调控中的作用，如何从物权法角度研究土地利用规划，土地储备制度中收益分配的合理性问题，地籍管理与土地利用规划的关系，土地登记分级管辖，地籍测量的法律作用、土地利用规划的科学体系等等。程烨院长认为，中国土地管理研究领域应当出一套高质量、实用的教材，并就选题提出了自己的建议。结合我院的研究方向，程烨院长认为可以先从土地市场法律制度、土地交易制度两个方面入手。通过深入地交流，大家一致认为，双方要加强合作，通过讲座、合作培养研究生、合作开展项目研究等方式，要将合作进一步落到实处。